Родился в 1904 году. По анкетным данным — русский, хотя фамилия Френкель — еврейская.
При [[Сталин]]е был четырежды судим по ст. 58-10 и 58-11. Приговорён к 55 годам лагерей.
С 26 мая 1953 года (ещё до ареста Л.П. Берия) начался мятеж заключённых Горлага (Норильск).