Козлов Александр Александрович

Александр Александрович Козлов

Александр Александрович Козлов — действующий глава Минприроды.

Детство

Александр Козлов родился (02.01.1981 г.) в столице одного из самых восточных регионов РФ — г. Южно-Сахалинске. Впоследствии его семья переехала в г. Райчихинск Амурской области, где будущий министр окончил среднюю школу.

Образование

Согласно официальной биографии, будущий чиновник получал высшее образование в Благовещенском филиале академии предпринимательства при правительстве Москвы (МосАП). Диплом от 2003 года свидетельствует о присвоении Козлову квалификации юриста. Однако журналисты, занимавшиеся поиском подтверждения этих сведений на интернет-сайте Рособрнадзора (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки), таких данных не обнаружили.

Есть также информация, указывающая на обучение Козлова в ДВФУ (Дальневосточный федеральный университет) по направлению «Управление горными работами», но подтвержденных данных об окончании этого вуза в официальных источниках нет.

Бизнес-деятельность в угольной отрасли (г. Райчихинск)

В 2000-м (в возрасте 19 лет) Козлову удалось устроиться на одно из крупнейших местных угледобывающих предприятий — «Амурский уголь» (на должность ведущего юрисконсульта). Предприятие находилось в составе холдинга «Русский уголь» (его локация — г. Райчихинск). Эту позицию он занял без диплома о высшем образовании. В «Амурском угле» до 2007 года Козлов работал на следующих должностях:

• и. о. помощника гендиректора по юрвопросам;
• руководителя юротдела и юрдепартамента;
• замгендиректора по правовым вопросам и корпоративной безопасности.

Бизнес-деятельность в угольной отрасли (Ростовская область)

Козлов продолжил свою карьеру в европейской части России (Ростовская область) — в «Гуковугле». Компания находилась под контролем «Русского угля». На тот момент это было одно из самых успешных предприятий холдинга со штатом в 11,5 тыс. человек и годовыми объемами добычи угля, превышавшими пять млн тонн. Приблизительно год Александр Козлов занимал там позицию директора. Впоследствии (в 2010-м) предприятие было ликвидировано.

Угольная отрасль (возвращение на Дальний Восток)

Из Ростовской области Козлов вернулся обратно на Дальний Восток, где продолжил работу в сфере добычи угля. В системе все того же «Русского угля» он возглавлял благовещенский филиал холдинга. А в в 2009—2010 гг. занимал место главы ООО «Амурский уголь».

В правительстве Амурской области

Переход Козлова на государственную службу состоялся по приглашению тогдашнего губернатора Приамурья — Олега Кожемяко. В рамках в региональной администрации карьера тридцатилетнего управленца развивалась достаточно стремительно. Еще в конце зимы 2011 года ему предложили занять место первого заместителя министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области. А уже летом того же года Козлов стал врио руководителя этого министерства. И к концу года (в декабре) после реорганизации ведомства (оно было разделено на две части) занял пост областного министра жилищно-коммунального хозяйства.

Мэр Благовещенска

В феврале 2014 года Козлова назначили первым замглавы администрации города Благовещенска. Но уже буквально через одну неделю он стал исполнять обязанности мэра столицы Амурской области. А осенью того же года (в октябре) он выиграл выборы главы города (с результатом в 38% голосов избирателей).

В должности губернатора региона

В 2015-м Александру Козлову удалось стать врио главы Амурской области в результате серии кадровых изменений (освободилось место Олега Кожемяко, который уехал руководить островным субъектом РФ — Сахалинской областью). Осенью Козлова избрали главой области, однако явка на выборах оказалась низкой (менее 34%). В Благовещенске, которым он до этого успел поруководить, за его кандидатуру проголосовало меньше горожан, чем за другого участника избирательной кампании. Победа на выборах сопровождалась скандалом — представители ЛДПР и КПРФ оспаривали результаты. Так, лидер думской фракции либеральных демократов Владимир Жириновский утверждал, что должность губернатора Козлову досталась незаконно и добивался пересмотра итогов голосования. 

Козлов стал самым молодым главой Амурской области. Оценивая эффективность руководства регионом, наблюдатели называли управленца «легковесной фигурой» и «достаточно слабым губернатором». Так, к примеру, целый ряд проектов, объявленных достижениями (строительство Амурского газоперерабатывающего завода, переселение из аварийного жилья, возведение моста в Китай через Амур, ускоренное развитие г. Свободный), был реализован на средства инвесторов либо за счет средств федерального центра. А большая часть построенных домов для переселенцев из ветхого жилья была признана аварийной.  

История со строительством в Белогорье

Губернаторство Козлова периодически сопровождалось негативным информационным фоном в СМИ. Например, на федеральный уровень вышла информация о строительстве загородного поместья в селе Белогорье. Тогда в сеть Интернет попали видеоролики, которые снимали строители объекта. В них говорится о возведении роскошной загородной резиденции с бассейном на берегу реки Зея. Владение виллой приписывалось губернатору. «У меня нет дома, я живу в квартире», — заявлял Козлов, отрицая это. При этом журналистами было выяснено, что загородное владение формально принадлежит «Спецпромстрою», среди руководства которого был и Александр Дашкевич (экс-директор «Амурского угля»). Также совладелицей выступала женщина, инициалы которой полностью совпадает с ФИО матери Козлова — Ирины Владимировны. Стоимость этой недвижимости оценивалась в 100 млн руб.

В Минвостокразвития РФ

Следующим этапом карьеры чиновника (уже на федеральном уровне) стало назначение главой Минразвития Дальнего Востока (в мае 2018 года). Эти территории находились в зоне ответственности Козлова в течение следующих 1,5 лет. Но уже в 2019-м спикер верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко, сравнивая различные периоды работы ведомства, заявила, что у нее сложилось впечатление, что «Минвостокразвития выключили».

Критиковали министра и в Счетной палате. Ведомство обратило внимание на то, что вокруг Минвостокразвития был создан ряд структур с госучастием для распоряжения средствами из бюджета. Аудиторы указывали на то, что при отсутствии эффективных инвестиций сотрудникам организаций выплачивались высокие зарплаты.

Александр Козлов — министр природопользования и экологии

Назначение

Несмотря на критику, в 2020-м Козлову удалось остаться в правительстве при формировании его нового состава. Очередная должность — министр природных ресурсов. В процессе процедуры утверждения новых членов Кабмина в Госдуме, против кандидатуры министра природопользования выступили 54 представителя депутатского корпуса.

Общая критика

На новом посту Козлов принимает достаточно много неоднозначных и спорных решений, считают специалисты. За последние полтора года работа министра регулярно вызывала вопросы у общественности, экспертного сообщества и СМИ, где его называли одним из самых слабых министров в составе правительства Михаила Мишустина. Одна из претензий касается невыполнения поручений президента и правительства РФ по совершенствованию природоохранного законодательства — по нормативной сфере не выполнено порядка 70% запланированной работы.

Другая проблема — нацпроект «Экология». На начало апреля 2022-го из выделенных 117,1 млрд рублей на его реализацию было направлено немногим более 8% средств.

Ситуация с Волгой

Критика ведомства звучит также со стороны российской и мировой общественности, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и природоохранной прокуратуры. Виной тому ситуация, возникшая в «Волго-Ахтубинской пойме». 

Министром завизировано разрешение на вырубку порядка 15 тыс. реликтовых деревьев на территории этого природного парка, в то время как природный объект включен в сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО. Министр не возражает против строительства автодороги по территории поймы, экосистеме которой в этом случае грозит разрушение. Решение может привести к сокращению численности или нарушению среды обитания краснокнижников. При этом оценка специалистов Московского государственного университета говорит о том, что компенсационные посадки, которые предусмотрены проектом создания шоссе, не спасут ситуацию. 

Результаты работы ведомства сказываются не только на участке нижнего течения реки — проваленным оказался также федеральный проект «Оздоровление Волги», осуществляемый в рамках нацпроекта «Экология».

Среди сомнительных инициатив Козлова также значится предложение о ликвидации двух десятков особо охраняемых природных территорий. 

Вопросы поголовья животных

В конце декабря 2021-го года Александром Козловым был подписан приказ, дающий разрешение чиновникам не реагировать на уменьшение поголовья животных до тех пор, пока не исчезнет половина популяции. Не обращать внимания на сокращение популяций теперь можно и тогда, когда это невозможно объяснить объективными причинами. Среди них — стихийные бедствия, опасные природные явления или распространение болезней.

Проблема свалок

Министр природных ресурсов не оказывает должного влияния и на целый ряд других сложных ситуаций, напрямую касающихся возглавляемого им ведомства. Например, эксперты отмечают крайне низкие темпы работ по ликвидации несанкционированных свалок. К концу 2023 года таких объектов должно быть ликвидировано свыше 100 (из примерно 30 тыс. существующих на данный момент). Однако для большей части из них так и не были подготовлены сметы. 

Лесные пожары

В экспертной среде акцентируют внимание на пассивности Козлова в решении данной проблемы. Хотя в данном случае он является профильным министром.

Количество площадей, которые уничтожаются огнем, время от времени обновляет рекорды. В минувшем году председатель правительства Михаил Мишустин охарактеризовал положение с распространением лесных пожаров как крайне сложное. Ситуация 2022 года также близка к критической — уже к началу июля активность пожаров превысила среднее значение за 20 последних лет.

Ситуация на Байкале

Козлов известен и крайне неоднозначным предложением снизить требования к сбросам токсичных отходов в Байкал и соседние водные объекты. Нормы по содержанию железа планируется увеличить в 10 раз, хрома — в 1,3, ртути — в 13, вредных галогенорганических соединений — в 200. Самому глубокому озеру планеты будет нанесен непоправимый вред — такова оценка специалистов. 

Распределение жилого фонда

Во главе природоохранного ведомства Козлов также был замечен в предоставлении жилого фонда столицы России ряду своих ближайших сотрудников. Квартиры за счет государства получили четыре высокопоставленных чиновника министерства, трое из которых (С. Балова, С. Ховрат, К Цыганов) работали с министром еще на Дальнем Востоке.

Личное состояние

По итогам 2020 года Александр Козлов официально задекларировал доход, превышающий 12 млн рублей, также в документе отражено владение автомобилями Toyota (LandCruiser), Dodge (Challenger), квартирой, дачей и земельным участком. Особняка на реке Зея, приписываемого министру журналистами, в этой декларации нет.

Семья

Козлов женат. Вместе с супругой (Анной Логиновой) воспитывает двоих детей.

Хобби

В ряде официальных источников отмечалось, что министру нравятся хоккей и футбол. Также чиновник увлекается рок-музыкой.