Партия регионов

Логотип

Партия регионов — украинская политическая партия, созданная 26 октября 1997 года. Участвовала в украинских парламентских выборах 1998 года под названием Партия регионального возрождения Украины. Была реформирована в конце 2001 года, когда партия объединилась с несколькими другими. Лидером партии является Владимир Рыбак. Партия утверждает, что идеологически защищать и отстаивать права этнических русских и тех, кто говорит на русском языке на Украине.

До ноября 2004 года партия поддерживала президента Леонида Кучму, во время парламентских выборов 30 марта 2002 года она присоединилась к проправительственному альянсу «За единую Украину!».

Основной электорат Партии регионов, избирательная и финансовая базы партии расположены преимущественно на востоке и юго-востоке Украины, где политическая сила пользуется значительной поддержкой населения. Наибольшая поддержка партии среди избирателей наблюдается среди людей старше 45-ти лет.

История

Партия регионального возрождения Украины

Создана 26 октября 1997 года в Киеве, зарегистрирована Министерством юстиции Украины 6 ноября 1997 года (свидетельство № 939).

В Верховной Раде Украины в январе 1998 года была создана депутатская фракция Партии регионального возрождения Украины (ПРВУ) (председатель координационного совета — Геннадий Самофалов). Партия участвовала в парламентских выборах 1998 г., однако получила менее 1 % голосов: представители ПРВУ были избраны в Верховную Раду по мажоритарным округам.

ПРВУ подписала заявление 8 июня 1998 года о создании блока политических партий в поддержку Леонида Кучмы на выборах Президента Украины и вошла в блок «Наш выбор — Леонид Кучма!».

Председатель ПРВУ Владимир Рыбак вместе с лидерами Партии труда (Валентин Ландик), партии «Солидарность» (Петр Порошенко), партии «За красивую Украину» (Леонид Черновецкий) и Всеукраинской партии пенсионеров (Алексей Капуста) подписали 18 июля 2000 года заявления о намерении о объединить свои партии в единую. Объединение состоялось 17 — 18 ноября того же года, единственная организация получила название Партия регионального возрождения «Трудовая солидарность Украины». Сопредседателями партии стали Владимир Рыбак, Валентин Ландик и Петр Порошенко; последний, правда, свою партию не распустил — и впоследствии отошел от деятельности в рядах единой организации.

Партия регионов

На III внеочередном съезде в марте 2001 года от чрезмерно длинного названия партии отказались в пользу короткой — Партия регионов. Нецелесообразным признали и институт сопредседателей, с тех пор в партии единственный лидер.

С 2001 года Партию регионов возглавил Николай Азаров, который тогда занимал должность главы Государственной налоговой администрации Украины.

В 2002 году Азарова сменил Владимир Семиноженко. В том же году Партия регионов вошла в избирательный блок «За Единую Украину!», Который на парламентских выборах набрал 13 % голосов (третье место после «Нашей Украины» и КПУ).

На V съезде Партии регионов 19 апреля 2003 года ее возглавил Виктор Янукович. Председателем Политсовета стал Николай Азаров, а председателем Политисполкома — Владимир Рыбак.

12 декабря 2003 года состоялся 1-й съезд Всеукраинской общественной молодежной организации «Союз молодежи регионов», возглавил СМР Виталий Хомутынник.

4 июля 2004 года в Запорожье на VI съезде Партия регионов выдвинула Виктора Януковича кандидатом на должность Президента Украины.

В оппозиции при Ющенко

После избрания главой государства Виктора Ющенко Партия регионов перешла в оппозицию. Официально это решение было подтверждено 5 марта 2005 года — на VII съезде партии. Однако осенью 2005 года партийная фракция в Верховной Раде поддержала предложение Виктора Ющенко о назначении Юрия Еханурова премьер-министром страны после отставки Юлии Тимошенко. В ноябре 2005 г. в состав Партии регионов по принципу индивидуального членства вошла партия Евгения Кушнарева «Новая демократия». Сам Евгений Кушнарев вошел в избирательный список ПР под № 11 и был назначен главой избирательного штаба партии на парламентских выборах 2006 года.

Парламентские выборы 2006 года

Результаты ПР на выборах в Верховную Раду 2006 года)

На парламентских выборах 2006 г. Партия регионов получила 32,14 % голосов (первый место среди других партий) и 186 (из 450) мест в ВР Украины, образовав крупнейшую парламентскую группу.

6 июля 2006 года Социалистическая партия Украины отказалась от «оранжевой коалиции» между Нашей Украиной и БЮТ после провала переговоров для достижения соглашения о формировании правящей коалиции. Члены ПР поддержали Александра Мороза на выборах председателя Верховной Рады, 10 июля сформирована новая парламентское большинство под названием «Антикризисная коалиция» во главе с Партией регионов, включая Социалистическую и Коммунистическую партии. Виктора Януковича выдвинут на должность премьер-министра.

3 августа 2006 года в секретариате президента Ющенко состоялось подписание Универсала национального единства. Универсал подписали лидеры всех парламентских фракций, кроме лидера БЮТ Юлии Тимошенко. Тогда же Виктор Ющенко внес на утверждение Верховной Рады кандидатуру Виктора Януковича на пост премьер-министра. 4 августа лидер ПР утвержден Верховной Радой премьер-министром Украины. За Януковича единогласно проголосовали члены фракции «Партии регионов», практически полностью фракции КПУ и СПУ и меньше половины фракции «Наша Украина». В новом правительстве «регионалы» получили 8 министерских портфелей из 23, в том числе должности всех вице-премьеров.

Во время выборов в Верховную Раду Автономной Республики Крым 2006 года Партия регионов была частью избирательного блока «За Януковича!»

19 января 2007 года Евгений Кушнарев, член Партии регионов, умер в Изюме в результате ранения, полученного во время охоты.

Антикризисная коалиция существовала до внеочередных парламентских выборов, состоявшихся в сентябре 2007 года.

Парламентские выборы 2007 года

Митинг ПР в Киеве (2007)

Весной 2007 г. на Украине начался новый политический кризис, результатом которой стали досрочные выборы. 2 июля Виктор Ющенко подписал указ о роспуске Верховной Рады со ссылкой на то, что в Раде нет оппозиции, которая покинула парламент и не появлялась там. В это же время лидер Партии регионов, премьер-министр Украины Виктор Янукович собрал на экстренное заседание Кабинет Министров, где приняли решение о непризнании такого указа и приняли жесткую политику к Президенту. В эти дни было подано представление от 53 народных депутатов в Конституционный Суд Украины относительно неконституционности указа о роспуске Верховной Рады.

4 августа Партия регионов провела свой юбилейный съезд. Съезд утвердил список кандидатов в депутаты из 450 человек на внеочередных парламентских выборах 30 сентября.

На парламентских выборах 2007 г. ПР получила 34,37 % голосов (первое место среди других партий и блоков, абсолютный рекорд за все время проведения в Украине выборов по спискам) и 175 мест в Верховной Раде. По сравнению с голосованием 2006 года партия потеряла 11 мест в парламенте и набрала на 2,27 % голосов избирателей больше.

Несмотря на уверенную победу, Партии регионов не удалось сформировать коалицию. Парламентское большинство с перевесом в два голоса и правительство сформировали политические оппоненты во главе с Юлией Тимошенко, которую избрали премьер-министром 18 декабря. ПР вместе с Коммунистической партией перешли в оппозицию и сформировали теневое правительство.

2008—2009

В этот период Партия регионов работала в оппозиции и выдвинула своего лидера, Виктора Януковича, кандидатом на пост Президента Украины.

В сентябре 2009 г. нардеп Василий Киселев исключен из партии и политсовета Партии регионов — «за нарушение положений и требований устава Партии регионов и нанесение вреда репутации партии».

Также в сентябре Николай Азаров объявил о создании Антифашистского форума Украины, сопредседателями которого стали нардеп Дмитрий Шенцев и руководитель Луганского облсовета Валерий Голенко.

Возвращение к власти

Президентские выборы 2010 года

7 января состоялся первый тур президентских выборов, на котором Виктор Янукович занял первое место, набрав 35,3 % голосов. Его ближайший преследователь, тогдашний премьер-министр Юлия Тимошенко, заняла второе место с 25 %. Поскольку ни один из кандидатов не набрал абсолютного большинства, 7 февраля было объявлено датой проведения второго тура, где Виктор Янукович победил, набрав 48,95 % (Юлия Тимошенко — 45,47 %), 14 февраля объявлен Президентом Украины, инаугурация состоялась 25 февраля.

11 марта Партия регионов, Коммунистическая партия Украины, Блок Литвина, несколько депутатов от Блока Юлии Тимошенко и Нашей Украины — Народной Самообороны, внефракционные депутаты сформировали новую коалицию. В этот же день правительство Юлии Тимошенко, которая потерпела поражение на президентских выборах, был отправлен в отставку. Новая коалиция сформировала новое правительство, больше половины портфелей в котором получили представители Партии регионов.

Партия избрала нового лидера — премьер-министра Украины Николая Азарова — на 12-м съезде 23 апреля 2010 года Виктор Янукович остался почетным председателем Партии регионов.

Семь дополнительных депутатов (четыре из Блока Юлии Тимошенко) присоединились к фракции Партии регионов в октябре 2010, еще пять бывших депутатов БЮТ — в марте 2011 года. К концу ноября 2012 года фракция Партии регионов состояла из 195 законодателей (на 20 больше, чем 175 избранных в сентябре 2007 г.).

Местные выборы 2010 года

В течение местных выборов 2010 г. Партия получила большинство голосов в большинстве областных и городских советов за исключением Западной Украины, на выборах в парламент Крыма она выиграла более 70 % мест.

По сообщению «Украинской правды», Партия регионов в Сумской области с начала июля 2010 года начала строить свою избирательную компанию в местные органы власти по принципу сетевого маркетинга. Такую схему привлечения голосов на местных выборах разработал действующий председатель Сумской ОГА Юрий Чмырь.

Парламентские выборы 2012 года

Партия регионов на выборах 2012 года

В августе 2011 г. «Сильная Украина» и Народная партия заявили о стремлении слиться с Партией регионов. Объединение Народной партии и Партии регионов не оправдалось. «Сильная Украина» и Партия регионов объединились 17 марта 2012 года, Сергей Тигипко единогласно избран заместителем председателя Партии регионов и членом политсовета в тот же день.

В октябре 2012 года на парламентских выборах партия получила 72 места и 30 % голосов по партийным спискам пропорционального представительства и еще 115 по мажоритарным округам (в общей сложности 187 мест или 41,56 % из 450 мест в украинском парламенте). По сравнению с предыдущими выборами партия потеряла поддержку около 2 млн избирателей.

Украинский политолог Сергей Таран в эфире телеканала Тви высказал мнение, что в команде президента Виктора Януковича есть стратегия на устранение Партии регионов с политической арены. Эксперт убежден, что такому авторитарному лидеру, как Янукович, не нужны сильные партии, в том числе и ПР:

В команде президента есть стратегия на постепенное устранение Партии регионов с политической сцены и ставка на конкретных людей, конкретные кланы, приближенные к «семье». Это логика авторитарного лидера. Авторитарному лидеру не нужны сильные партии.

Евромайдан

Деятельность Партии регионов у власти и ее лидера — Виктора Януковича на посту Президента, вызвала волну массовых протестов, которые начались 21 ноября 2013 года и получили название «Евромайдан». Непосредственным толчком стал отказ Януковича от подписания Соглашения об ассоциации Украины и Евросоюза, которое было запланировано на 27 ноября в Вильнюсе, однако массовый характер акции протеста приобрели после силового разгона Майдана 30 ноября, который осуществлялся силовиками под командованием выходца из Донецкой области В. Коряка.

Несмотря на требования протестующих отправить правительство в отставку, 3 декабря 2013 года на инициированном оппозицией рассмотрении вопроса в Верховной Раде фракция Партии регионов не поддержала отставку правительства, благодаря чему правительство осталось. Невыполнение требования привело к дальнейшей эскалации конфликта — 8 декабря протестующими была осуществлена ​​попытка заблокировать правительственный квартал, 10-11 декабря митингующие потеряли позиции в правительственном квартале, однако смогли отбить штурм Майдана.

В противоположность Евромайдану Партия регионов совместно с «Украинским выбором» организовали Антимайдан. Так, впервые людей организованно свезли в Киев 24 ноября, пообещав им денежное вознаграждение.

Дальнейшее обострение ситуации было связано с принятием 16 января 2014 года в Верховной Раде Украины 10 законов, направленных на сужение конституционных прав и свобод граждан. Законы были приняты благодаря голосам депутатов из «Партии регионов» и «Коммунистической партии», что вызвало очередную волну протестов, а в ходе противостояния на Грушевского 4 человека погибли от применения огнестрельного оружия.

25 января 2014 года Тернопольский и Ивано-Франковский облсоветы приняли решение о запрете деятельности и символики Партии регионов на территории своих областей.

Апогеем противостоянии стали бои 18-20 февраля 2014 года, в ходе которых, по информации Минздрава Украины, погибли 82 человека (71 демонстрант и 11 правоохранителей), пострадали 622 человека. Только 20 февраля, после гибели десятков людей, ряд депутатов из фракции регионов объявили о переход на сторону народа, пришли на заседание Верховной Рады, на котором 236 голосами (в том числе 35 — от фракции Партии регионов) было принято решение о приостановлении антитеррористической операции против протестантов, что прекратило кровопролитие. Позже, в заявлении от 23 февраля в своем обращении к соотечественникам парламентская фракция Партии регионов возложила ответственность за кровопролитие и кризис в стране на президента Януковича и его окружение.

В оппозиции после Евромайдана

24 февраля 2014 года руководитель фракции Партии регионов Александр Ефремов заявил: «Учитывая то, что вы взяли власть в свои руки и у вас есть возможность сформировать правительство, мы приняли решение, что мы идем в оппозицию».

28 марта Виктор Янукович в обращении к съезду Партии регионов попросил снять с него полномочия почетного председателя и исключить его из партии.

29 марта во время второго этапа XIV съезда Партии регионов были внесены изменения в устав организации, ликвидировали должность почетного лидера партии, председателя партии, первого заместителя и всех заместителей председателя партии. В период между съездами руководить партией станут политсовет и президиум политсовета, в которых избрали новый состав. В президиум вошли: Александр Вилкул, Владимир Рыбак, Михаил Добкин, Александр Ефремов, Борис Колесников, Вадим Новинский, Николай Левченко, Александр Ледида. Съезд исключил из Партии регионов Виктора Януковича, Николая Азарова, Александра Клименко, Сергея Арбузова, Валерий Коновалюк и Андрея Шишацкого.

На президентских выборах 25 мая 2014 года кандидат Партии регионов Михаил Добкин занял шестое место, набрав 3,03 % голосов.

К июню 2014 года из партии вышло около 1 млн человек.

Часть бывших политиков из Партии регионов учредила Партию Развития Украины во главе с экс-заместителем главы Администрации президента Сергеем Лариным.

Сотрудничество

Внутри Украины

26 февраля 2007 г. херсонские областные организации Партии регионов, Социалистической партии и Коммунистической партии Украины подписали Соглашение о сотрудничестве между областными парторганизациями.

В сентябре 2010 г. Харьковская областная организация Партии регионов и ХОО партии «Возрождение» подписали соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи, в ноябре в Черкасском городском совете подписано соглашение о сотрудничестве между депутатскими группами Партии Свободных демократов и ПР.

В июле 2012-го ПР отказалась от сотрудничества с гражданским движением «Честно».

Международное

4 августа 2007 г. «Партия регионов» и партия «Единая Россия» закрепили соглашения о сотрудничестве от 2005 года, подписав Меморандум, чем подтвердили готовность активно сотрудничать с целью побудить правительства наших стран к углублению стратегического партнерства России и Украины, расширение экономической кооперации. Политические взгляды на Украину членов партии «Единая Россия» и Партии регионов, по мнению многих политологов, совпадают во многих плоскостях. В частности, о государственной поддержке русского языка, о пересмотре текста учебников по украинской истории в темах «Голодомор 1933 года» и «Вторая мировая война». Многолетний лидер Партии регионов Виктор Янукович регулярно выступал в России с докладами на ежегодных и больших съездах «Единой России», в частности на VI-м Всероссийском съезде в Красноярске, Х-м Всероссийском съезде в Москве, XI-м Всероссийском съезде в Санкт-Петербурге, на XII Всероссийском съезде от имени Януковича выступал Андрей Клюев.

14 октября 2010 г. подписан меморандум о сотрудничестве между Партией регионов и политической группой «Прогрессивный альянс социалистов и демократов» Европейского парламента.

В апреле 2011 г. ПР и Коммунистическая партия Китая подписали соглашение о сотрудничестве.

В ноябре 2011 г. В Астане подписано соглашение о сотрудничестве между казахстанской «Нур Отан» и Партией регионов.

11 октября 2012 г. Партия регионов подписала Соглашение о сотрудничестве с Прогрессивной партией трудового народа Кипра.

Критика

Изображение, используют активисты кампании «Месть за раскол страны» в агитации против Партии регионов

21 октября 2004 года на встрече с избирателями в Луганске, которая транслировалась по телевидению, председатель Партии регионов Виктор Янукович сказал фразу:

Всем скептикам не удастся на этом пути поставить нам препятствия. Я верю, что сильных и здоровых людей намного больше, чем этих козлов, которые нам мешают жить!

На это заявление отреагировал другой кандидат в президенты, Виктор Ющенко, который сказал, что премьер-министр, очевидно, имел в виду свое окружение. Председатель парламентского Комитета по вопросам свободы слова и информации Николай Томенко заявил, что команда Виктора Януковича продемонстрировала свои «стандарты» политической культуры и по отношению ко всем гражданам Украины.

Многие обозреватели, представителей оппозиции, литераторов и международных организаций отмечают, что представители Партии регионов придерживаются и воплощают в жизнь политические идеи, несовместимые с национальным единством и независимостью Украины. Олесь Доний отмечает, что украинофобские позиции Партии регионов является неофициальной идеологией этой партии и ее руководства.

Около 50 ученых, преподавателей университетов и методистов обратились к депутатам и председателю Верховной Рады с требованием отставки министра Д. Табачника в связи с антиконституционной, непрофессиональной и украинофобской деятельностью (последовательное вытеснение украинского языка из образования, телевидения и радио, ликвидация (под разными предлогами) украиноязычных школ и попытки «сфальсифицировать» историю в сторону России, несмотря на протесты).

Член Партии регионов Николай Левченко, обнародовав свои украинофобские комментарии об украинском языке и литературе, вызвал возмущение уукраиноязычного населения и даже среди некоторых представителей своей партии и был вынужден в дальнейшем подкорректировать свои высказывания.

По представлению Вадима Колесниченко и Сергея Кивалова фракция Партии регионов вместе с коммунистами и фракцией Литвина приняли Закон Украины «Об основах государственной языковой политики», которым фактически ограничивается гарантированный Конституцией пространство использования государственного языка в Украине. Закон был признан украинофобским многими политическими партиями и общественными организациями, несколько областных советов приняли решение о признании закона недействительным на соответствующей территории. Принятие закона вызвало многочисленные протесты и радикализацию населения Украины на этнической и языковой почве.

В городе Новый Буг Николаевской области местный суд в составе судьи Васильченко при секретаре Кузьминой признал пенсионерку Ольгу Репихович виновной в совершении административного правонарушения и приговорил к штрафу в 510 гривен. Суть обвинений такова: во время встречи с депутатами областного и районного советов от оппозиции обвиняемая заявила, что не будет голосовать за Партию регионов после того, что эта политсила сделала с пенсионерами.

В городе Карловка суд оштрафовал пенсионерку за публичный отказ голосовать за Партию регионов на выборах 2012 года.

1 октября 2012 года суд приговорил Василия Луценко к штрафу в 510 гривен за то, что тот публично призвал своих земляков не голосовать за Партию регионов, которая, по его мнению, не только не выполнила свои предвыборные обещания, но и прямо нарушила их, лишив тысячи граждан предусмотренных законом социальных выплат.

Партию регионов и ее членов считают виновными в организации силового разгона Евромайдана Беркутом 30 ноября 2013 года. Активисты Евромайдана в декабре того же года в отместку за срыв евроинтеграции Украины, репрессии и силовые действия власти, начали кампанию бойкота Партии регионов.

Ссылки

• Сайт Партии регионов